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近日美国国际教育研究所（Institute of International Education）发布了疫情对美国高等教育影响的第二份调查报告。^[1]本次调研的时间为4月16日-5月1日，有599所美国高校进行了调查，其中公立占52%，私立非盈利占47%，私立盈利占1%。这些高校2018/19学年的国际学生数占美国高校国际学生总数的47%。一些重要调查结论如下：

在高校应对疫情基本措施方面，88%的建立了COVID-19应急响应计划，超过93%的建立了为师生员工提供疫情信息的网站，99.5%的将面对面授课改为远程/虚拟授课，96%的为学生提供虚拟办公室或咨询时间，约51%的为其他时区的学生提供了异步学习的选择，超过74%的改变了他们的课程评分办法，76%的提供了心理健康支持，70%的设立了学生应急资助资金，54%的为校外学生提供替代住宿。

有138所受访高校（31%）反映因旅行限制导致3144名国际学生无法来美，约占受访高校国际学生总数的0.6%，这些国际学生大多来自亚洲，包括中国大陆（59%），印度（15%），日本（14%），中国台湾地区（11%）。

所有受旅行限制影响的海外学生所在学校都与他们进行了沟通。大多数高校为这些学生提供在线注册或推迟到未来学期的选择：78%的提供远程教学或单独学习，37%的延期到2020年秋季学期或以后；34%的2020春季学期休假；19%的延期到2020夏季学期；4%的提供退费。

受调查高校中有441所拥有国际学生，2020春季学期这些高校共有251385名国际学生，有18551受疫情影响离美，92%的留在学校或还美国其他地方。留校比例在不同规模高校之间存在显著差异，规模大的留下的多，规模小的留下的少。2万以上学生规模的高校，离开率为0%-20%，而学生人数不到5000的高校中有3所国际学生都离开了。

受访高校表示疫情期间除了为国际学生提供与美国本土学生同样的服务外，同时也提供了一些额外的服务。84%的为国际学生提供了签证指导，82%的增加了健康、福利方面的交流，74%的允许待在宿舍或提供替代住宿，60%的为国际学生提供了紧急救助资金，59%的为国际学生提供虚拟活动或研讨会，50%的发布了学生支持声明。

受疫情影响，78%的受访高校通过虚拟途径来为未来国际学生提供相关咨询与活动等。

早在今年2月，美国高校就开始采取措施，确保国际学生能够申请他们的学校，一旦他们申请并被录取，就会有入学的机会。由于经济低迷，所有高校都可能面临入学人数下降的局面，这一点变得更加引人关注。其他担忧还包括，由于学校停课，学生无法获得正式的成绩单，以及学生无法参加签证面谈。为解决这些问题，84%的大学制定了新的措施来帮助招收国际学生。

除了上述措施外，各高校还表示，它们将免除申请费、录取费和延期费，让学生在申请和确认入学时拥有更大的灵活性。其他高校还延长了他们的延期期限，给学生更多的时间来做决定。

计划在2020年夏季招收国际学生的受调查高校中，68%的预计一些学生将无法进入他们的校园。在夏季学期，78%的高校计划为这些学生提供在线招生服务，而72%的学校允许学生推迟到2020年秋季入学。较小比例(19%)的高校将推迟到2021年夏季或以后。只有13%的高校提供退费。

虽然各高校正在努力促进招收国际学生机会，但88%的受访高校预计国际学生入学人数在2020/21学年将会减少。70%的受访高校表示，预计2020年秋季学期部分国际学生将无法来校，IIE的预测值为约16%。

大多数高校(75%)允许学生选择将入学时间推迟到秋季晚些时候或2021年春季。虽然受访高校计划提供在线招生的选择，但与夏季学期相比，这一相对较低的比例表明，高校可能仍不确定秋季学期有多少课程将在网上提供。因此，52%的高校表示他们计划在秋季为学生提供在线招生服务，而42%的表示他们将提供在线教学服务，直到学生返校。

另外，本次调研也关注了疫情对高校国际教育的长期挑战问题，概括起来有以下三个方面：

一是明确旅行限制和未来几个学期的个人出行选择。大多数受访者指出，他们将从更清晰的信息中获益，这些信息包括美国国际旅行限制与签证政策，以及其他国家对疫情的其他限制。虽然大多数受访者知道，其中一些因素仍不确定，但他们希望获得更多数据和信息以做决策的愿望是确定的。

二是国际教育的财政影响。受访者不仅感受到了未来国际化和留学生源的压力，也面临着与学校国际化更广阔未来相关的挑战。在支持学生流动的同时，一些受访者指出了他们所在院系或大学在财务上面临的风险。至关重要的是要对所有部门，尤其是国际学生和海外留学项目所面临的财务不稳定保持警惕，要继续支持国际学生返校，以及出于跨文化、学术和经济利益考虑，继续支持美国高校招收国际学生。

三是支持校园国际化。当前疫情促使各高校能够考虑除人员流动以外的国际教育交流机会。一些高校指出，虚拟国际化的最佳做法对于表明全球知识和思想交流的重要性至关重要。高校还可以利用在疫情之前建立的国际伙伴关系来支持国际化的努力。

[1] Mirka Martel. COVID-19 Effects on U.S. Higher Education Campuses：From Emergency Response to Planning for Future Student Mobility[R/OL].(2020-05)[2020-05-22]. https://www.iie.org/en/Connect/COVID-19/COVID-19-Snapshot-Survey-Series

（本文编译自美国国际教育研究所5月发布的“COVID-19 Effects on U.S. Higher Education Campuses：From Emergency Response to Planning for Future Student Mobility”报告，原文作者为Mirka Martel博士，图片来源于该报告。）