福布斯：教育新政： COVID 2.0时代各州十大政策动向
发布时间：2020-05-21 19:58作者：小编来源：北师大智慧学习研究院点击量：
斯洛文尼亚克拉尼-2020/05/18：一名小学教师戴着口罩作为预防措施，教一年级的学生，为了安全，学生人数已经减少。斯洛文尼亚小学前三年的学生以及中学最后一年的学生在冠状病毒（Covid-19）流行造成的两个月封锁之后返回学校。（照片来自Luka Dakskobler / SOPA Images / LightRocket via Getty Images）
随着冠状病毒大流行的继续，很明显，在我们离开的地方恢复正常的教育是不可能的。在很多方面，这是件好事。我们的教育体系在实现对所有美国儿童进行优质教育的承诺方面极为不平等和不稳定。此外，甚至在Covid-19出现之前，越来越多的破坏性气候事件经常中断学生遭受灾难性大火，洪水，飓风，暴风雪和其他极端天气袭击的地区的学习。
这场大流行给我们所知道的正在出现的真相教育带来了一个鲜明的启示，我们必须以完全不同的方式来思考“学校”。
虽然有些州确实和形象地关闭了学校，熄了灯，留下了比以往更大的公平差距，但其他州则面临向学生及其家庭提供持续学习和支持的挑战。他们的许多创造性回应都有望以新的，持久的方式解决教育质量和不平等问题。
以下是我列出的十大政策，这些政策可以让我们抓住这一时刻，为我们的学生加强今天、明年和未来的学习机会。
- 缩小数字鸿沟。Covid-19危机明确表明，技术支持的学习将成为未来教育的一部分，必须为所有儿童提供入学机会。明年，学校可能会重新开学，只是为了再次关闭一段时间；有些学校可能会重新安排时间表，将远程学习与保持社会距离融为一体；并且，当Covid-19过去后，飓风和大火等自然灾害将在一段时间内继续关闭学校。即使学校重新开放，如果学生已经感染了病毒，他们也将需要留在家里，因此他们将不得不随时参与远程学习。
这一流行病突出了在使用数字设备和互联网方面的差距。当学校关闭时，15%的美国家庭和35%的有学龄儿童的低收入家庭在家里没有高速互联网连接。4月初，近2/3的高贫困地区领导人报告说，缺乏基本技术是一个“重大”问题。由于现在的连通性对于持续学习以及家庭获得远程医疗、就业和所需福利显然是必不可少的，一些州和地区以及公司和慈善机构在学生技术方面进行了重大投资。在一些地区，校车正在提供“车轮上的Wifi”，联邦和州两级正在努力增加宽带接入。领导人应承诺一劳永逸地消除数字鸿沟，使每个学生都有机会精通技术并充分参与学习。
- 加强远程教育。仅使用设备和互联网并不能确保高质量的学习。教育领导人必须将消除数字鸿沟的努力与支持结合起来，使教育工作者和家庭能够提供高质量的远程教育。当学生回到学校时，他们也应该准备混合学习。教育工作者渴望有机会与同龄人合作并向他们学习如何提供有吸引力的学习经验，建立新的教学方法，从而丰富他们在这场流行病期间和之后利用技术支持学生学习的方式。学生“坐着获取”信息的传输教学早已过时；现在，学生比以往任何时候都更需要培养进行在线研究和评估信息的技能；通过聊天和亲自在zoom教室中讨论和辩论想法；协作设计工具、进行调查、写出结果并给出并在他们修改工作时收到反馈。这些教学法应该用来教学生认知策略和反思技能，使他们成为自我引导、独立的学习者。州和地区可以发挥关键作用，为这种远程和混合学习提供教学资源，以支持跨学科领域和学生群体（包括英语学习者和有学习差异的学生）发展这些技能。与佛罗里达州的迈阿密一样，这些资源应组织成一个教学连续性计划，以便教育者、父母和学生知道如何始终保持学习状态。
- 强调真实的学习和评估。即使在学校教育中断的情况下，成功激发学生参与学习的学校也将课程与现实世界的应用程序联系起来，使学生能够探索周围的世界。例如，美国教师联合会发起了一项有关顶点项目的虚拟计划，使学生可以在任何年级，以与标准相关的方式，以创新，有意义的方式展示他们所学到的知识。学生的工作范围从撰写有关最喜欢的书的论文到对当前问题的研究，再到准备和参与在线辩论。芝加哥公立学校已经制定了一份按年级划分的项目清单，加州对教育工作者的指导包括一些平台，这些平台可以通过使用基于绩效的评估来展示学习，这些评估可以提高批判性思维和沟通技能。一些学校正在组织学生完成研究项目和作品集的虚拟防御。这些由教师提供指导和支持的举措可以使学生发展更大的能动性和元认知技能，使他们能够继续从战略上学习，为他们在大学和生活中将要经历的工作做更充分的准备。
- 确保支持社交和情感学习。在失业率超过20%的经济体中，许多人面临失业、被限制在家中的压力、照顾和教育儿童的责任以及与Covid相关的疾病，Covid-19危机使家庭陷入了崩溃的边缘。各个年龄段的儿童都在与随之而来的压力和创伤作斗争。虽然逆境影响学习，但这些影响可以通过建立牢固的信任关系和发展社交和情感学习（SEL）技能的机会来减轻。这些技能甚至可以通过远程学习来培养。明尼苏达州通过在远程学习期间营造积极的虚拟学校氛围，保持联系，帮助学生和教育工作者应对压力，开发了支持学生的资源。内华达州瓦绍县学区正在制定每周远程学习计划，纳入所有年级的做法，以继续学生在学校的家庭自学课程。各州应确保在整个疫情期间及以后，将为学生，家庭和教育工作者提供这类支持以及为教育工作者将这些技能注入所有学校经历的课程和专业发展支持作为优先事项。
- 重新设计学校以建立更牢固的关系。当学校重新开放时，教育者将需要满足广泛的学习需求，包括社会情感和学术需求，这些需求将在未来继续存在，并有可能进一步扰乱学校教育。研究表明，与传统的工厂式学校相比，那些支持师生关系中的关怀和连续性的学校设计，例如那些允许教师与学生交流一年以上或担任中学小团体顾问的学校设计，更能解决创伤和提高成绩。变革负责人建议，当学校重新开学时，中学生重返小的辅导小组。当老师与学生合作多年并熟悉他们的学生时，他们可以更好地支持学术和社会情感学习，与家人建立联系，并满足一系列需求。因此，一些老师和其他专家建议学生明年回到去年的老师身边。政策制定者可以通过提供新设计模型并消除监管方面的障碍，帮助学校融合个性化功能，并创造性地设计融合亲自学习和技术支持的学习的混合学习模型，从而消除对学校如何安排时间和人员的陈旧观念。
- 支持社区学校。为了有效满足学生重返校园的大量需求，各州和地区应考虑扩大社区学校模式，将联邦、州和地方的资金融为一体，在提供高质量支持性教学的同时，提供综合健康、心理健康和社会服务。社区学校取代了支离破碎、官僚主义、社会服务困难的家庭，需要帮助的家庭通常必须采用以学生为中心的方法，组织来自社区合作伙伴的资源，这些资源在学校中最容易获得。像马里兰州和纽约这样的州为高贫困社区的社区学校提供直接的资金来源，而像辛辛那提、纽约、奥克兰和洛杉矶这样的城市则协调资金和资源，使这种综合办法得以实施。例如，在加利福尼亚的学校关闭期间，洛杉矶县杜阿尔特高中的社区学校协调员组织电话，以家庭语言向所有770名学生询问，以评估学校提供的食物、技术和身心健康支持的需要。为了使学生和家人保持联系，协调员还创建了一个Instagram每日供稿，每天有600多名学生收听该供稿，以庆祝庆祝大学录取，生日以及学校资源指南中的提示。
- 延长学习时间。长长期以来，研究一直指出，低收入家庭儿童的夏季学习损失是造成成绩差距的一个原因。已经存在的巨大差距可能因学校关闭而加剧，并因获得技术和高质量远程教育方面的差距而恶化。各州和各区应计划从今年夏天开始并在整个学年为学生提供更多的学习时间，借此机会结束加剧了学习成绩差距的农业日历，并以全年较短的休息时间代替漫长的夏季休假。研究表明，更多的时间，利用得当，可以加速学习。这可以采取精心设计的暑期课程的形式（在学生经历多个暑期时最为有效），提前开学，推迟开学；安排全年开学；和/或在开学期间和开学之后、星期六或放假期间延长学习时间。这些项目的有效设计特点是个性化的关系、集中的小组教学和应用于实际问题和活动的学习。
- 使用支持增长的形成性评估。这些扩展的学习机会应通过深思熟虑的诊断评估来告知。有用的诊断评估（例如发展性阅读评估或数学平衡评估）不是显示一个年级水平上的学生之间的比较，而是广泛地用于问责制。它显示了学生长期学习的时间发展的连续性，并揭示学生的想法和所学知识。这样的评估为教师提供了丰富的信息以指导教学。与形成性评估相关的计算机适应性测试工具，在学习过程中关注学生在特定领域的技能水平，也有助于在正确的时间支持正确的教学，最终带来更大的成功。明确的目标应该是通过弄清楚学生知道什么并准备好下一步学习来认识、庆祝和加速学习进度，而不是将学生标记为“高于”或“低于”年级水平，让许多学生退后或跟踪他们进入经常错过他们需要和传达耻辱的补救班。研究表明，留级和“向下追踪”最终会降低成绩，提高辍学率。相反，集中使用形成性评估和反馈，然后进行有针对性的指导和实践，可以在任何教育干预中产生最大的学习收益。
- 利用更公平的学校资金。当我们发现自己正处于大萧条以来最严重的经济衰退中时，各州、各区和学校正在为痛苦的预算削减做准备，同时他们还必须处理由于社会距离而增加的技术、膳食、创伤支持和小班教师所需的费用。美国的学校已经是所有发达国家中资金最不公平的学校之一，这些国家在为儿童提供教育机会和教育成果方面造成了巨大的差距。来自低收入家庭的学生和有色人种的学生不仅越来越多地受到Covid-19的有害影响，而且他们的学校也更有可能缺乏足够的资金来支持他们的社会、情感和学术需求，尽管学校获得更公平的资金有利于全社会，包括提高考试成绩、毕业率、教育程度和成年工资，特别是低收入学生。联邦通过《CARES法案》以及不久的《HEROES法案》提供的刺激资金可能为在Covid-19危机期间为弱势学生提供支持的机会。但据估计，学校将需要至少2000亿美元以避免裁员和缩减服务。除了提倡联邦援助外，各州还应重新考虑如何更公平地分配其资源，就像加州在“大萧条”时期引入更为进步的学校资助公式时所做的那样。随着新资金最终更公平地流向学校，并具有更大的灵活性，该州已对学生成绩产生积极影响，并缩小了成绩差距。
- 维持儿童早期教育计划。在这场危机期间和之后，幼儿和家庭最需要的是稳定的养育支持。研究表明，幼儿计划能促进学生在入学准备方面取得实质性进展，是缩小甚至在孩子们开始上学之前出现的成绩差距的关键杠杆。然然而，在病毒消退后，关闭幼儿项目可能不容易逆转：鉴于其运营利润微薄，近三分之二的幼儿教育提供者报告说，在一个月没有收入后，他们预计将永久关闭。如果没有政府支持的房租和工资单，许多计划将无法供基本工人或其他家庭重返工作岗位使用。为了解决这个问题，越来越多的州继续为补贴的儿童保育计划付款，同时提高了为基本工人的子女服务的儿童保育服务提供者的费用。佛蒙特州还向那些通过其儿童保育稳定支付计划为目前无力支付学费的私人付费家庭提供服务的提供者提供支持。在联邦政府的支持下，这种州一级的努力对于确保持续的早期学习机会，使儿童成为教育成功的途径至关重要。
显然，Covid-19使我们进入了教育的新时代。如果做错了，我们将冒着扩大机会和成就差距的风险，这将对我们的社会和经济产生长期影响。但是，如果我们做到这一点，我们也许可以最终为所有儿童实现赋权和平等的学习机会，这将为我们所有人的繁荣未来奠定基础。
原链接：https://www.forbes.com/sites/lindadarlinghammond/2020/05/19/a-new-new-deal-for-education-top-10-policy-moves-for-states-in-the-covid-20-era/#285d6ec66266
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