中国城市智慧学习环境指数报告发布
发布时间：2016-05-30 16:36作者：小编来源：北京师范大学点击量：
权威测评体系引领互联网+智慧城市建设新标杆
2016年5月29日，北京师范大学智慧学习研究院于2016京交会“国际城市智能化技术与服务大会”（全球智慧城市-百城市长公益论坛）发布了《2016中国城市智慧学习环境指数报告》（下简称《报告》）。《报告》从建设智慧城市、学习型社会等视角出发，综合考虑区域分布、经济水平、城市人口及数据可得性等多个因素，选择68个城市作为测评样本，构建出一套系统、权威的城市智慧学习环境指数测评体系。《报告》是我们首次有关城市智慧学习环境领域的权威测评分析，对未来智慧城市发展具有重要的理论参考价值和实践意义，有助于相关部门和城市管理者了解城市智慧学习环境建设现状，推动城市创新持续发展。
《2016中国城市智慧学习环境指数报告》由北京师范大学智慧学习研究院牵头立项和组织实施，由网龙华渔教育资助和参与组织，并为《报告》研制提供移动互联网、云技术、VR/AR、大数据、产品研发等多方面的技术支持，联合来自政府部门、研究机构、行业协会、高校、中小学和企业等近30位专家和学者共同完成。基于智慧学习研究院《2015中国智慧学习环境白皮书》提出的智慧学习环境理论框架，《报告》提出的城市智慧学习环境指数测评体系以市民为核心，围绕城市创新发展环境、场域智慧学习环境和市民智慧学习体验三个维度进行综合评价，包括3个一级指标、11个二级指标和30个三级指标。这既是对一个城市学习型社会建设的评估，也是对其智慧城市建设水平的考察。
《2016中国城市智慧学习环境指数报告》由北京师范大学智慧学习研究院牵头立项和组织实施，由网龙华渔教育资助和参与组织，并为《报告》研制提供移动互联网、云技术、VR/AR、大数据、产品研发等多方面的技术支持，联合来自政府部门、研究机构、行业协会、高校、中小学和企业等近30位专家和学者共同完成。基于智慧学习研究院《2015中国智慧学习环境白皮书》提出的智慧学习环境理论框架，《报告》提出的城市智慧学习环境指数测评体系以市民为核心，围绕城市创新发展环境、场域智慧学习环境和市民智慧学习体验三个维度进行综合评价，包括3个一级指标、11个二级指标和30个三级指标。这既是对一个城市学习型社会建设的评估，也是对其智慧城市建设水平的考察。
2014 年以来，国家先后出台《国家新型城镇化规划（2014-2020 年）》、《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》、《关于加快实施信息惠民工程有关工作的通知》、《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》等智慧城市相关政策措施。近日，国务院印发的《国家创新驱动发展战略纲要》提出发展智慧城市和数字社会技术，推动以人为本的新型城镇化。我国已有超过400个城市提出或正在建设智慧城市。作为智慧城市建设的核心组成部分，城市智慧学习环境的建设有助于优化双创人才的培养环境，提升城市创新力和竞争力，需要政府加强顶层设计，将其纳入到智慧城市建设的总体规划中。
对此，北京师范大学智慧学习研究院联席院长黄荣怀教授表示，“城市创新活力”与“市民宜居体验”是智慧城市建设和发展的“双引擎”。智慧学习环境能够适应人们“任意时间、任意地点、任意方式、任意步调”学习的诉求，以支持学习者轻松、投入、有效地学习。城市智慧学习环境是城市数字化学习环境的高端形态，是城市学习型社会的重要载体，以城市创新发展环境为依托，并服务于城市创新发展环境的优化和升级。选取的68 个测评城市的智慧学习环境各具特色，《2016中国城市智慧学习环境指数报告》有助于建立城市智慧学习环境的测评体系，为科学决策提供参考。
黄荣怀院长做报告演讲
在发布会上，黄荣怀教授代表项目团队介绍了《报告》的研制背景和过程、68个城市的智慧学习环境指数分布情况（见附件1）、十大主要观点（见附件2），深度剖析了当下城市智慧学习环境的发展现状和测评体系。项目团队为此建立了专题网站（http://sli.bnu.edu.cn/csli2016/）,供下载《报告》和查询指数分布情况。
专题网站截图
发展“智慧学习”既能增强市民宜居体验，也能增强城市创新活力，是一个城市的“智慧”品质。今后，相关专业机构将可以根据城市智慧学习环境指数测评体系，通过系统性、可持续性评估，分析城市智慧学习环境建设的经验和薄弱环节，精准预测发展趋势，为政府、学校、企业等提供产品、技术和服务，助力互联网+智慧城市产业发展。
《2016中国城市智慧学习环境指数报告》是北京师范大学智慧学习研究院在2016年继《新媒体联盟中国基础教育技术展望：地平线项目区域报告》、《中国MOOCs建设与发展白皮书》、“智慧学习计算引擎”等重大研究成果后又一重大成果发布。智慧学习研究院是北京师范大学下设的综合性科学研究、技术开发和教育教学实验平台，由北京师范大学与网龙华渔教育共建。研究院旨在发挥学校和企业的优势和资源，创新校企合作、产学研协同机制，专注于研究信息化环境下的学习规律，打造支持终身学习的智慧学习环境和平台，以切实支持数字一代学习者多样性、个性化和差异化的学习。
附件1：68个城市的智慧学习环境指数分布情况
附件2：《2016中国城市智慧学习环境指数报告》十大主要观点：
1.城市智慧学习环境是城市数字化学习环境的高端形态，是一个城市的学习型社会和智慧城市建设的重要组成部分，包括学校、家庭、社区、单位和场馆智慧学习环境。城市智慧学习环境建设对于提升公民科学文化素养和城市软实力具有重要作用。
2.“城市创新活力”与“市民宜居体验”是智慧城市建设和发展的“双引擎”，城市智慧学习环境建设有助于优化“双创人才”的培养环境、提升城市创新力和竞争力。
3.城市智慧学习环境建设以提升市民智慧学习体验为目标，以城市创新发展环境为依托，以优化和升级不同场域的智慧学习环境为主要任务。城市智慧学习环境测评既能反映城市学习型社会建设的现状，一定程度上也能体现其智慧城市的发展水平。
4.城市智慧学习环境的发展情况虽然与经济水平、城市规模、区域分布等客观因素有一定关系,但也有一批市民智慧学习体验较好的地级市处于发展前列。
5.测评城市的智慧学习环境建设各具特色，59.3%的东部测评城市、50.0%的中部测评城市、41.2%的西部测评城市和37.5%的东北测评城市的智慧学习环境指数高于68个测评城市的平均值，区域发展存在一定的不平衡现象。
6.城市市民的“学习活动参与度”与移动学习参与率、场馆利用率、家庭图书拥有量、单位重视员工学习程度和家庭数字终端设备的普及度等高度相关，加强家庭、社区、单位和场馆学习环境建设能有效促进城市智慧学习环境总体发展。
7.家庭学习环境是市民开展阅读活动的重要场所，家庭图书拥有量与家庭数字终端设备的普及度、家庭学习环境满意度、场馆利用率、学习活动参与率、移动学习参与度高度相关。
8.智慧学习环境是互联网教育发展的重要支撑。城市市民学习方式更加多样化，移动学习、在线学习日益普及；学习场所更加多元化，社区、场馆等学习场所利用率不断提升；学习资源更加丰富，学校学习资源数字化程度显著提高。
9.城市智慧学习环境建设不仅需要政府加强顶层设计，将其纳入到智慧城市总体规划中，还需要吸引企业、社会等多方参与，逐步建立健全的长效发展机制。
10.“智慧学习”应成为智慧城市建设的核心组成部分，既是市民终身学习的有力支撑，也是城市系统“自我进化”的关键特征。发展“智慧学习”既能增强市民宜居体验，也能增强城市创新活力，体现一个城市的“智慧”品质。
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